飛象原創(chuàng)（孫迎新/文）這是一段令人詫異而又非常“高級(jí)”的文字。

我們致力于連通目標(biāo)2030：利用ICT促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，在充滿挑戰(zhàn)的時(shí)代加速數(shù)字化轉(zhuǎn)型，發(fā)展面向老年人和健康老齡化的數(shù)字技術(shù)，縮小標(biāo)準(zhǔn)化差距、增強(qiáng)最不發(fā)達(dá)國(guó)家的ICT能力，推進(jìn)AI與5G-A協(xié)同賦能新質(zhì)生產(chǎn)力，關(guān)注數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的性別平等。

當(dāng)您閱讀起來(lái)的時(shí)候，是否感覺(jué)到非常具有意義與使命感，并且毫無(wú)違和？其實(shí)這段話是‌“世界電信和信息社會(huì)日”‌（World Telecommunication and Information Society Day）自2019年到2025年七年以來(lái)的活動(dòng)日主題的匯總與集合。

此時(shí)如果讓我們把目光轉(zhuǎn)移到瑞士，當(dāng)日內(nèi)瓦湖畔的晨霧還未散去，國(guó)際電信聯(lián)盟（ITU）總部的屏幕上或許已閃爍著來(lái)自全球的數(shù)據(jù)流：非洲村莊的太陽(yáng)能基站、上海智慧城市的全息投影、南極科考站的衛(wèi)星信號(hào)，這些看似孤立的節(jié)點(diǎn)，正通過(guò)信息通信技術(shù)（ICT）悄然編織成一張無(wú)形的網(wǎng)，成為驅(qū)動(dòng)人類文明進(jìn)步的“中樞神經(jīng)”。

自2019年世界電信日主題“縮小標(biāo)準(zhǔn)化差距”起，至2025年“數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的性別平等”，七年間的主題變遷不僅折射出ICT從技術(shù)工具向全球治理引擎的蛻變，更是一場(chǎng)關(guān)乎人類命運(yùn)的價(jià)值覺(jué)醒：從應(yīng)對(duì)突發(fā)危機(jī)到支撐可持續(xù)發(fā)展，從彌合數(shù)字鴻溝到倡導(dǎo)社會(huì)包容，ICT的每一次躍遷都在重寫未來(lái)的可能性。

從“救火隊(duì)員”到“架構(gòu)師”：ICT主題演進(jìn)的深層邏輯

當(dāng)我們重新把目光投射到七年以前，信息通信業(yè)閃爍著不一樣的光斑。

2019年，當(dāng)華為在全球5G競(jìng)速中遭遇政治圍堵時(shí)，世界電信日的主題尚未顯露出對(duì)危機(jī)的敏感。然而，2020年新冠疫情席卷全球，ICT技術(shù)一夜之間從“幕后英雄”站上舞臺(tái)中央。

中國(guó)火神山醫(yī)院的5G遠(yuǎn)程診療系統(tǒng)，48小時(shí)內(nèi)完成部署的通信大數(shù)據(jù)行程卡，以及激增300%的線上業(yè)務(wù)流量，讓世界意識(shí)到：ICT不僅是連接工具，更是社會(huì)韌性的生命線。

這一年，“連通目標(biāo)2030”主題的提出，標(biāo)志著ICT正式被定位為實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)（SDG）的核心工具。

此后五年，世界電信日的主題如同一條清晰的脈絡(luò)，串聯(lián)起技術(shù)與社會(huì)的共生關(guān)系。

2021年“加速數(shù)字化轉(zhuǎn)型”在疫情余波中推動(dòng)遠(yuǎn)程協(xié)作與智慧城市落地；

2022年“適老化數(shù)字技術(shù)”將目光投向全球21億老年人口，中國(guó)的55款適老化APP改造和上海“長(zhǎng)者數(shù)字生活工作坊”讓74%的老年人跨越掃碼鴻溝；

2023年“增強(qiáng)最不發(fā)達(dá)國(guó)家能力”直面19.5%的互聯(lián)網(wǎng)普及率差距，ITU的Partner2Connect聯(lián)盟籌集300億美元，在非洲部署的寬帶網(wǎng)絡(luò)使醫(yī)療數(shù)據(jù)傳輸效率提升60%；

2024年“數(shù)字創(chuàng)新促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展”則聚焦綠色ICT，中國(guó)通過(guò)AI節(jié)能技術(shù)將5G基站能耗降低30%，數(shù)據(jù)中心能效優(yōu)化支撐“雙碳”目標(biāo)。

這一系列主題的演變，實(shí)則構(gòu)建了一個(gè)“技術(shù)-社會(huì)-環(huán)境”協(xié)同發(fā)展的全球框架：ICT不再是冰冷的代碼與硬件，而是承載人文關(guān)懷、生態(tài)責(zé)任與發(fā)展正義的載體。這種全球框架不僅有了描繪的路徑，也在更加具象化，正如ITU秘書長(zhǎng)多琳·博格丹-馬丁所言：“我們正從‘連接萬(wàn)物’轉(zhuǎn)向‘連接價(jià)值’。”

從實(shí)驗(yàn)室到田間地頭：技術(shù)落地的現(xiàn)實(shí)突圍

技術(shù)唯有落地，方能釋放變革力量。

在2021年的世界電信日大會(huì)上，中國(guó)移動(dòng)展示的“數(shù)字孿生城市”項(xiàng)目引發(fā)轟動(dòng)：通過(guò)5G網(wǎng)絡(luò)與AI算法的結(jié)合，杭州西湖區(qū)的交通流量預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率提升至92%，垃圾清運(yùn)效率提高40%。

這并非孤例。華為與車企聯(lián)合開發(fā)的“云邊端協(xié)同智駕系統(tǒng)”，依托5G-A網(wǎng)絡(luò)10Gbps上行速率，將自動(dòng)駕駛模型訓(xùn)練效率提升8倍；工業(yè)質(zhì)檢場(chǎng)景中，AI算法使焊接缺陷檢出率達(dá)99.7%，推動(dòng)制造業(yè)直通率提升20%。

在2024年的世界電信日大會(huì)上，華為展示的“云邊端協(xié)同智駕系統(tǒng)”依托5G-A網(wǎng)絡(luò)10Gbps上行速率，將自動(dòng)駕駛模型訓(xùn)練效率提升8倍；工業(yè)質(zhì)檢場(chǎng)景中，AI算法使焊接缺陷檢出率達(dá)99.7%，推動(dòng)制造業(yè)直通率提升20%。

這些案例揭示了一個(gè)真理：技術(shù)轉(zhuǎn)化需依托場(chǎng)景化示范、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同與標(biāo)準(zhǔn)化牽引。而技術(shù)唯有落地，方能釋放變革力量，這也是推動(dòng)技術(shù)轉(zhuǎn)化的三種路徑。

場(chǎng)景化示范：從中國(guó)電信的5G智慧港口到愛立信的5G智能制造生產(chǎn)線，運(yùn)營(yíng)商與設(shè)備商聯(lián)合打造“燈塔項(xiàng)目”，為行業(yè)提供可復(fù)制的模板；

產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同：2024年電信日大會(huì)上促成超百項(xiàng)技術(shù)轉(zhuǎn)化協(xié)議，涵蓋算力網(wǎng)絡(luò)、低空經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域，如華為的“RuralStar”方案以低成本終端覆蓋偏遠(yuǎn)地區(qū)，驗(yàn)證了商業(yè)與公益的雙贏；

標(biāo)準(zhǔn)化牽引：3GPP的5G-A標(biāo)準(zhǔn)（Rel-18）支持AI原生網(wǎng)絡(luò)，使智能調(diào)度從實(shí)驗(yàn)室走向規(guī)模化應(yīng)用，而中國(guó)牽頭的5G衛(wèi)星接口國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，則為天地一體化通信奠定基石。

從電信日活動(dòng)中也折射出ITU對(duì)以5G為代表的新一代信息通信技術(shù)在推廣應(yīng)用領(lǐng)域的重視，而這種重視也得到國(guó)內(nèi)研究與學(xué)術(shù)界的高度認(rèn)同，正如中國(guó)工程院院士鄔賀銓所說(shuō)：“5G不是速率的數(shù)字游戲，而是千行百業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的‘氧氣’。”

從割據(jù)到共治：全球政策的協(xié)同破局

自成立至今，ITU發(fā)揮著一個(gè)巨大且難以被替代的作用。

2023年，當(dāng)SpaceX的“星鏈”衛(wèi)星與中國(guó)的“星核”6G驗(yàn)證星在近地軌道交錯(cuò)時(shí)，頻譜資源爭(zhēng)奪戰(zhàn)已悄然升級(jí)。然而，ITU始終倡導(dǎo)“合作高于競(jìng)爭(zhēng)”的價(jià)值觀。

ITU通過(guò)《無(wú)線電規(guī)則》分配6.425-7.125GHz頻段用于全球5G/6G協(xié)同，避免了一場(chǎng)可能的技術(shù)冷戰(zhàn)；歐盟《數(shù)字市場(chǎng)法案》與中國(guó)《數(shù)據(jù)安全法》雖路徑不同，卻共同指向數(shù)據(jù)主權(quán)的平衡。前者限制科技巨頭壟斷，后者強(qiáng)化分類分級(jí)保護(hù)。

更深層的協(xié)同體現(xiàn)在發(fā)展中國(guó)家的能力建設(shè)上。ITU的“連通目標(biāo)2030”框架下，華為在埃塞俄比亞部署的“智能村莊”項(xiàng)目，通過(guò)衛(wèi)星技術(shù)為偏遠(yuǎn)地區(qū)提供教育醫(yī)療資源；中國(guó)在2023年電信日發(fā)布的《支持最不發(fā)達(dá)國(guó)家數(shù)字轉(zhuǎn)型合作計(jì)劃》，承諾輸出5G基站建設(shè)經(jīng)驗(yàn)與低成本終端方案。

這些行動(dòng)不僅縮小了數(shù)字鴻溝，更重塑了全球技術(shù)治理的倫理底線，也不僅僅局限在世界電信日活動(dòng)上的表態(tài)，正如聯(lián)合國(guó)副秘書長(zhǎng)阿米娜·穆罕默德所強(qiáng)調(diào)的：“數(shù)字時(shí)代的繁榮，絕不能以犧牲弱勢(shì)群體為代價(jià)。”

從效率至上到價(jià)值覺(jué)醒：包容與綠色的雙重革命

2022年，日本京都一家養(yǎng)老院的屏幕上，一位老人正通過(guò)VR技術(shù)“漫步”富士山腳下。這是適老化數(shù)字技術(shù)的縮影，也是ICT價(jià)值覺(jué)醒的標(biāo)志。當(dāng)全球老齡化人口突破10億，當(dāng)最不發(fā)達(dá)國(guó)家的互聯(lián)網(wǎng)普及率不足20%，純粹的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)邏輯已無(wú)法應(yīng)對(duì)人類社會(huì)的復(fù)雜性。

在世界的各個(gè)角落里，信息通信領(lǐng)域巨大的差異化始終存在，而消弭因差異化產(chǎn)生的鴻溝也成為ITU義不容辭的責(zé)任，最終付出的努力也在世界電信日上通過(guò)兩大路徑獲得呈現(xiàn)，進(jìn)而推動(dòng)了價(jià)值的重塑。

包容性創(chuàng)新：中國(guó)聯(lián)通的“銀齡專版”APP將操作步驟簡(jiǎn)化至3次點(diǎn)擊，廣東的“羊城學(xué)堂”講座讓老年人學(xué)會(huì)視頻通話；ITU的STEM教育計(jì)劃使非洲女性ICT從業(yè)者比例從18%提升至32%；

綠色化轉(zhuǎn)型：中國(guó)電信的AI節(jié)能算法使單站5G能耗降低40%，谷歌的“海底光纜循環(huán)利用計(jì)劃”將退役設(shè)備轉(zhuǎn)化為海洋監(jiān)測(cè)節(jié)點(diǎn)。

這些實(shí)踐表明，ICT的終極目標(biāo)不是無(wú)限擴(kuò)張，而是讓技術(shù)進(jìn)步與地球承載力同頻共振。

“我們正在經(jīng)歷一場(chǎng)靜默的革命——技術(shù)必須服務(wù)于人，而非相反。”微軟總裁布拉德·史密斯在2024年世界電信日峰會(huì)上如是說(shuō)。

未來(lái)之路：在創(chuàng)新與治理的鋼絲上行走

如果我們稍微拉大時(shí)間的尺度往前看，2030年其實(shí)已經(jīng)漸行漸近，ICT行業(yè)面臨的三重挑戰(zhàn)也愈發(fā)明顯。

數(shù)據(jù)主權(quán)的博弈：特斯拉在中國(guó)建立數(shù)據(jù)中心以符合本地化存儲(chǔ)要求，歐盟與美國(guó)圍繞《隱私盾》協(xié)議的拉鋸戰(zhàn)，凸顯跨國(guó)數(shù)據(jù)流動(dòng)的復(fù)雜性；

能源消耗的悖論：全球5G網(wǎng)絡(luò)年耗電已超350億千瓦時(shí)，接近瑞典全國(guó)用電量，綠色數(shù)據(jù)中心與核能供電成為必選項(xiàng)；

合作機(jī)制的脆弱性：星鏈衛(wèi)星與北斗系統(tǒng)的頻段沖突警示，技術(shù)民族主義可能撕裂全球互聯(lián)的愿景。

破解這些難題，需要更開放的全球協(xié)作：例如ITU正在推動(dòng)的“數(shù)字發(fā)展創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟”，旨在協(xié)調(diào)6G標(biāo)準(zhǔn)與量子通信安全協(xié)議；也需要更務(wù)實(shí)的技術(shù)倫理，如AI算法的可解釋性框架與深度偽造溯源機(jī)制。

性別平等的數(shù)字覺(jué)醒，為了邁向更遼闊的星辰大海

就在創(chuàng)新與治理的鋼絲上行走的同時(shí)，時(shí)間來(lái)到了2025年，世界電信日將以“在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中實(shí)現(xiàn)性別平等”為主題，在瑞士日內(nèi)瓦與中國(guó)南昌同步掀起浪潮。

ITU總部將舉辦“這不是女人的工作？”展覽，用數(shù)據(jù)揭示殘酷現(xiàn)實(shí)：全球ICT領(lǐng)域女性從業(yè)者占比不足30%，最不發(fā)達(dá)國(guó)家的性別數(shù)字鴻溝仍在擴(kuò)大。而在中國(guó)南昌舉辦的世界電信日活動(dòng)上將發(fā)布《北京行動(dòng)綱領(lǐng)》30周年成果，展示女性在6G預(yù)研、算力網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域的突破。

這場(chǎng)全球行動(dòng)的背后，是對(duì)一個(gè)根本問(wèn)題的回答：如果一半人口被排除在數(shù)字革命之外，人類如何實(shí)現(xiàn)真正的進(jìn)步？答案或許藏在加納女孩艾莎的故事中：通過(guò)ITU的STEM獎(jiǎng)學(xué)金，她從貧民窟走進(jìn)實(shí)驗(yàn)室，正在設(shè)計(jì)一款基于AI的母嬰健康監(jiān)測(cè)設(shè)備。“技術(shù)不應(yīng)是特權(quán)，而是權(quán)利。”她的聲音，正是世界電信日最有力的注解。

如果我們?cè)龠M(jìn)一步回顧，從1865年《國(guó)際電報(bào)公約》的簽署，到2025年性別平等主題的提出，世界電信日已經(jīng)走過(guò)了160年。這160年，是人類從蒸汽機(jī)到量子計(jì)算、從莫爾斯電碼到腦機(jī)接口的跨越；更是從技術(shù)崇拜到價(jià)值覺(jué)醒、從孤島割據(jù)到命運(yùn)與共的升華。

當(dāng)南昌國(guó)際博覽城的燈光照亮贛江之夜，當(dāng)日內(nèi)瓦的論壇直播傳向全球的每個(gè)角落，我們或許能夠清晰地看到：ICT不僅是電纜與芯片的集合，更是文明的火種。它點(diǎn)燃了希望，讓非洲村莊的孩子通過(guò)衛(wèi)星課堂觸摸星空，讓老齡化社會(huì)的長(zhǎng)者借助VR重拾青春，也讓性別平等的種子在代碼中生根。

未來(lái)的世界，或許不再有所謂的“中心”與“邊緣”，因?yàn)槊恳淮芜B接都在拓展人類共同的認(rèn)知，每一道數(shù)字脈沖都在書寫人類共同的故事。

而這也正是517世界電信日留給世界的最深啟示。

關(guān)于世界電信日的更多內(nèi)容，敬請(qǐng)關(guān)注飛象網(wǎng)在世界電信日活動(dòng)上的報(bào)道。