2025年以來，江蘇、吉林、山東等省份再次更新分時電價政策，近年來已有累計超過20個省、自治區、直轄市陸續發布新分時電價執行要求，旨在加強引導用戶調整用電行為、優化電力資源配置。文章通過分析當前全國分時電價政策執行范圍以及對運營商用電成本的影響，提出在分時電價沖擊下應制定更全面的應對策略，加快傳統蓄電池向智能化備儲一體方向轉型升級。
分時電價現狀與未來趨勢判斷
1.我國分時電價覆蓋范圍逐步擴大，推動新型儲能大力發展
依據國家發展和改革委員會發布的分時電價政策要求1，各地正在加快完善分時電價實施機制。一是大工業用戶已全面覆蓋，一般工商業等其他用戶正逐步推廣。目前，北京、上海等12省、自治區、直轄市要求所有工商業全面執行（除國家專規用電外）；江蘇、浙江等9省要求大工業用戶、100千伏安及以上工商業用戶執行，100千伏安以下用戶可自愿選擇（如海南提出5G基站自主選擇）。二是多省持續擴大分時電價執行范圍。北京、河南等陸續擴大覆蓋范圍至所有工商業用戶（除國家專規用電外）；浙江對大工業用戶從選擇執行改為強制執行；江蘇、安徽等擴展至100千伏安以下工商業用戶可自愿執行；廣東計劃從大工業用戶逐步擴增至其他工商業用戶。隨著新型電力系統與電力市場的進一步完善，預計未來分時電價政策實施范圍將覆蓋更多用電主體。
表1 全國各省分時電價執行范圍
針對分時電價范圍擴大與成本壓力，信息通信行業正積極探索應對方案。一是建設“可再生能源+新型儲能”設施。如中國電信（安徽）智算中心儲能項目計劃采用磷酸鐵鋰集裝箱儲能技術，通過削峰填谷壓降電費，為智算中心提供高效、可靠的儲能解決方案。中國移動在通信站點“源網荷儲”一體化項目利用儲備一體和鉛碳電池延壽等技術，實現負荷保供與峰谷收益。二是構建智慧能源管理平臺。如合盈數據張家口算力集群打造算電智慧協同管理系統，提升分時電價下的電力調峰能力。中國鐵塔研推出基站虛擬電廠平臺，整合空調、光伏及備用儲能參與電網需求響應和削峰填谷。通過儲能設施與智能管理協同，實現用電成本優化與電網調節能力提升。
分時電價實施對通信運營商的影響和挑戰
1.分時電價全面執行將增加企業電費支出
在綜合型通信機樓中，辦公場所和營業廳用電通常與大樓共用同一電表。由于這些負荷在白天電價高峰時段用電量集中（如辦公設備、空調運行），而夜間用電需求顯著降低，實施分時電價后，高峰時段的高電價將顯著推高整體電費支出。以南方某綜合通信機樓為例，執行分時電價后需要增加5%的電費支出，如通過削峰填谷可以使電費支出減少超過20%。
圖1 南方某綜合通信機樓的電費預測圖
從季節性用電特性分析，夏季執行分時電價將顯著增加電費支出。這是因為炎熱氣候下，機房空調需在白天電價高峰時段高強度運行以散熱，此時用電需求遠高于夜間低谷時段。以南方某綜合接入區機房為例，夏季（8月）執行分時電價將會增加14%的電費支出，冬季（12月）執行分時電價需要增加4%的電費支出。
圖2 南方某綜合接入區機房電費預測圖
2.傳統鉛酸蓄電池難以同時滿足備電和儲能的需求
起初，通信運營商在機房配置鉛酸蓄電池主要是為市電停電時提供應急供電，確保機房設備正常運行。但是鉛酸蓄電池的全生命周期充放電循環次數通常只有500次左右，難以滿足長期循環充放電使用需求。其次，鉛酸蓄電池的剩余容量難以通過簡單手段進行準確分析，僅通過電壓、電流參數難以準確評估電池壽命和性能。盲目頻繁進行充放電可能導致電池性能提前劣化，增加日常維護難度。此外，傳統鉛酸蓄電池一般被稱為“啞設備”，在其運行過程中缺乏故障提示、故障預警和故障保護功能。在未配備任何監控設備情況下，若單體電池發生故障會逐步影響整組電池性能，嚴重時導致電池組放電容量斷崖式下跌，影響通信設備的正常運行。
分時電價實施的應對策略建議
1.推進備儲一體智能電池升級，提升備電和儲能的安全性與可靠性
通信運營商在全國有大量的通信機房與基站資源，應加快制定全網機房后備電池備儲一體升級方案，逐步將現網鉛酸電池替換為新型高安全長壽命智慧化的備儲一體電池。優先選擇在分時電價已全面執行或用戶可以自愿選擇執行的區域進行推廣應用，通過電池每日循環充放電、削峰填谷，減輕分時電價所帶來的用電成本增加。同時，加快全網統一的蓄電池智能維護管理系統部署，研發安全可靠的蓄電池容量快速檢測算法，對在網電池進行實時監控，及時消除蓄電池運行風險，提高云網智能化運營水平。
2.建立分時電價監測和響應機制，積極應對分時電價政策實施
基于分時電價政策覆蓋范圍不斷擴大背景下，應加快建立分時電價監測機制，形成有效應對策略。持續跟蹤各省、各地市、各縣區的分時電價政策更新，建立電價峰谷時段、峰谷時長和峰谷價差變化的動態響應機制，及時調整通信機樓、基站、數據中心用電策略，提升機房備儲一體電池使用價值。同時，因地制宜推動用電策略調整，壓降企業用電成本。總結不同地區的分時電價申請要求與實施條件，形成可參考可復制的運營方案，為分時電價全面實施建立良好基礎。
3.加大新型儲能技術研發投入，推動機房用能結構轉型
應加強鈉離子電池、固態電池等先進儲能技術跟蹤研究，推進新型備儲一體技術創新。推動行業研發適用于信息通信領域的新型智能電池，提升機房備電和儲能系統的安全性和智能化水平。另外，結合各省可再生資源優勢，積極推動“光儲一體”、“風光儲一體”等項目實施，持續推進機房用能結構轉型。通過綠色能源和儲能技術的應用，優化機房用電結構，降低企業整體碳排放，為全社會提供綠色低碳的通信網絡服務。
